金融街与金融业打造成为全球开放新高地和世界金融新坐标

2020-09-17 14:39:42 来源:经济参考报

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9月7日,在北京市西城区举办的“金融街与金融业扩大开放”外资专场交流活动上,北京市西城区区长孙硕表示,金融街不仅是北京的金融街、中国的金融街,也是世界的金融街,要让所有在金融街上站住脚、有机构的单位,都能享受到开放的金融开放政策。

孙硕向全球各类金融和专业机构表态和邀请称,我们将以最好的营商环境、最好的合作平台、最好的政策体系、最好的服务机制,支持全球各类金融和专业机构落地发展。让我们共同努力把金融街打造成为全球开放新高地和世界金融新坐标。

中国金融与世界金融的交汇之地

孙硕表示,回顾金融街发展历程,改革开放始终是金融街发展的最强音和动力源。

1992年,金融街拉开建设序幕。2000年,由美国SOM公司设计的金融街中心广场落成。2003年,美国纽约银行入驻金融街,摩根大通银行、瑞士银行、加拿大皇家银行、高盛高华、瑞银证券等知名跨国金融公司相继入驻。

经过20多年发展,金融街战略型、总部型、创新型和衍生型金融机构不断聚集,金融街国家金融管理中心地位进一步巩固,集聚力、贡献力、影响力日益提升。目前,《财富》世界500强名单中,在金融街地区设立总部的上榜企业有19家,在金融街设立机构的国际上榜企业有18家。英蓝大厦也跻身世界进驻顶尖金融机构最多的大厦之列。瑞银证券成为全国首家外资控股证券公司,高盛集团控股高盛高华证券,华泰保险集团成为全国首家中外合资保险公司,国际金融基础设施机构SWIFT在金融街设立全资子公司,VISA、MASTER等国际信用卡组织也纷纷设立子公司,大和证券已获批准筹建。这些国际顶尖金融机构在金融街的战略布局,标志着北京金融街已发展成为中国金融与世界金融的交汇之地和重要节点。

孙硕说,从去年开始,重点围绕打造一流环境、优化商业配套、改善交通出行、保障街区安全,启动了金融街街区品质提升专项行动。加强政策支持、创新特色服务,为驻区外资机构及有意向在金融街发展的外资机构,提供全生命周期、全业务流程的专业服务,“一企一策”制定专项政策服务包。今年上半年,在前期推出“1+5+N” 高质量发展产业政策体系基础上,围绕打造高品质楼宇,支持专业服务机构发展,提升城市治理水平,集中出台了多项政策。

金融新政策支持金融产业发展

据孙硕介绍,金融街和金融业扩大开放相关政策,主要包括两个方面的内容。

一方面,出台“金开十条”,积极构建支持金融开放发展的产业政策体系。为更好促进金融业扩大开放,出台了关于在金融街落实金融业扩大开放的若干措施(也就是“金开十条”),与前期发布的关于加快现代金融产业发展的若干意见(也被称为“金服十条”),以及关于支持北京金融科技与专业服务创新示范区(西城区域)建设若干措施(简称为“金科十条”),共同构筑金融街服务建设国家金融管理中心的系列制度安排。

一是,全面承接国家金融改革开放任务。支持银行、证券、保险、基金、期货、信托、财富管理等各类型外资机构在金融街发起设立或参与设立金融机构、投资入股驻区金融机构,鼓励驻区外资、外向型金融机构全面参与国家金融扩大开放与北京服务业扩大开放综合试点,为金融扩大开放相关措施在金融街率先落地做好服务保障。争取人民币国际化和外汇政策先行先试,推进合格境内有限合伙人境外投资、开办结售汇等业务申请。促进国际国内金融市场双向融合,支持国际金融基础设施机构在金融街设立机构。支持驻区各类金融基础设施与境外互联互通、拓展境外机构投资者入市投资渠道。支持外资机构获得银行间债券市场A类主承销商资格。支持境外投资者或者评级机构进入金融基础设施市场,申请银行卡清算牌照。

二是,服务金融机构落地发展。在支持持牌金融机构的基础上,重点支持金融控股集团、大型企业资本控股公司、公司制基金公司、国际金融组织、全国性金融行业协会、金融基础设施平台、银行卡清算机构、重点要素市场等机构,以及经审核备案的服务“高精尖”产业发展的天使投资、创业投资、股权投资等机构发展。在金融机构全过程培育支持方面,对在西城区新设的法人金融机构,按实收资本规模,一次性最高补助5000万元,已设金融机构实收资本增资规模一次性最高补助2000万元。新迁入京且在西城区注册的金融机构和金融机构并购重组西城区外金融机构,参照一次性补助给予相应补助;在引导天使投资、创业投资和股权投资参与构建“高精尖”经济结构方面,将根据其实际投资规模分阶段最高给予1500万元资金支持;在降低新设、新迁入金融机构运营成本方面,对新设立或新迁入的金融机构新购置或租赁自用办公用房给予资金补贴。购买办公用房的,每平方米补贴1500元;租用办公用房的,前三年每年按当年租金的50%给予补贴。

三是,支持金融科技类企业设立。对入驻北京金融科技与专业示范区的金融科技类企业设立实缴注册金补助、连续三年的房租补贴、上市资金支持,最高给予5000万元补助,同时设立北京金融科技产业投资基金。对开展底层关键技术的成果转化和产业化重大项目,建立研发机构,主导及参与制定国际、国家级技术标准给予最高1000万元支持,鼓励建立“中国标准”体系。对人工智能、区块链、量化投资、智能金融等前沿技术创新最高给予1000万元资金奖励。

四是,支持优秀金融人才发展。加快建设世界优秀杰出金融人才集聚区,吸引更多世界优秀杰出金融人才到金融街发展,对重点金融机构高级管理人员与核心业务骨干给予资金奖励和综合服务支持。开发人才公寓、教育发展、健康医疗、文化体验、商旅服务、生态生活等服务产品,形成一套多元化、可选择、具有弹性的综合性支持计划,满足金融机构、人才个性化、高端化服务需求。整合区域内公共资源,为优秀金融人才提供就医、子女入学、居住、户口、工作证办理等综合优质高效服务。

五是,搭建金融机构沟通交流平台。通过金融街合作发展理事会、金融街论坛、国际金融科技论坛等多个平台,全方位促进境内外金融机构在金融街聚集人才、交流经验、商务合作、拓展业务等。2020金融街论坛将提升举办规格,对标达沃斯经济论坛、博鳌亚洲论坛等世界性论坛,邀请全球经济金融业内知名头部机构、监管部门、著名专家学者等,就危机下的金融发展变革、金融市场开放等深入分析和交流互动,进一步提高金融街论坛国际化水平。

另一方面,通过编制《西城区服务业扩大开放政策白皮书》,着力构建服务金融开放发展的配套政策体系。

一是,支持国际养老、国际医疗的发展。鼓励外资独资或中外合资、有实力和经验的国际知名的高端养老机构落户西城区。吸引高水平外籍服务人才,提升养老机构管理模式和服务理念,提高养老服务品质。建立中外合资的具有国际先进医疗管理、医学技术和医护服务体系国际医疗机构。

二是,提高金融街楼宇品质,更好满足外资机构对高品质楼宇入驻需求。未来三年内,计划投入不少于3亿元,支持低效楼宇改造提升,推动产业升级、环境优化、完善配套设施,打造国际一流商务楼宇。给予改造主体实际投资额30%的改造资金支持,每平方米补贴金额最高1500元,补贴金额最高600万元。对于获得市级空间改造支持资金的项目,西城区按照1:1的比例给予最高600万元的区级配套资金。对新获得“全国物业管理示范项目”“北京市物业管理示范项目”称号的改造楼宇,给予运营主体一次性50万元、30万元支持。楼宇改造完成后三年内,在西城区注册纳税,且符合西城区产业方向的入驻企业使用面积达到70%,且区域综合贡献达到1000万元(含)以上的楼宇,将按照年度区域综合贡献增量的10%给予运营主体最高300万元奖励。

三是,培育“金融街专业服务”品牌,支持专业服务业发展。致力发展拥有国际视野、具备高端专业水平的专业服务业机构。每年安排专项资金支持重点存量专业服务业机构长远发展;对新入驻重点机构给予购租办公用房资金补贴,购买办公用房的,给予每平方米1500元补贴,累计补贴不超过500万元。租用办公用房的,根据专业服务业机构综合贡献、市场地位、未来影响等因素,综合评定共分二个档次,按照实际房租的30%、50%给予资金补贴;评选专业服务业示范机构,给予最高50万元一次性资金奖励;对主办或承办相关交流推广活动给予资金补贴,经认定,单家机构补贴金额最高50万元。

四是,加强新装备新技术应用提升城市品质,为国际金融机构打造更加宜居宜业发展环境。计划未来三年,总投资16.6亿元,聚焦金融街、金融科技示范区等重点地区,新建23个新装备新技术应用重点项目,在互联网信息产业、金融科技产业发展、城市治理、公共服务和商业服务等多领域,渗透新装备新技术应用。目前,已经在垃圾精细化处理、商业场所数字化改造、商务楼宇智慧化升级、政务服务智能化更新、智能文物保护修复建设等领域启动了项目建设,并且已有14家企业参与其中。西城区将加大力度与高科技行业中的领军企业、独角兽企业、隐形冠军企业合作,支持重大前沿技术成果转化,开放区域内重点领域应用市场,搭建应用场景发布平台。对优秀企业和示范项目,将予以政策和资金支持。

金融街金融业保持平稳发展态势

孙硕表示,2020年是金融改革开放关键一年,疫情并未影响既定的金融开放措施的落地节奏。

当前,中国依靠稳定的政治环境、和谐的社会秩序、健康持续的经济走势、14亿人口的庞大市场,已成为全球青睐的最佳投资地之一。

金融街金融业依然保持平稳发展态势,上半年实现金融业增加值1285.6亿元,增长4.7%,占西城区GDP的54.2%,占全市金融业增加值37.4%。实现地方级税收301.6亿元,同比增长10.34%,占全市同期财政收入的10.7%,为稳定首都经济发挥了重要支撑作用。

面对国内外企业和各类人才,孙硕发出邀请称,期待更多合作,欢迎来金融街投资兴业。

责任编辑:ERM523