拓宽“产业强县”发展思路 构建“双向飞地”经济发展新模式

2022-07-19 08:29:56 来源:每日商报

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“走走泰顺,一切都顺,互助协作,越来越顺!”,踱步在泰顺县司前畲族镇左溪村的“十大碗体验风情街”,常驻泰顺县司前畲族镇的挂职干部来四春热情地介绍着这个新建成的特色项目,“我们面前的这条‘畬家十大碗体验风情街’极大地满足了游客‘吃、喝、玩、乐、购’的乡村民宿旅游体验,让‘周周三月三’构想成为现实。”除了街道基础设施的建设,村内还成立了乡镇旅游公司,在风情街的周边统一规划,开起了11家民宿,凭借民宿经营,左溪村村集体收入一年增长超过十万。

像这样完善产业实现增收要花多大力气?帮助结对地区招商引资有何诀窍?山区海岛县跨越式高质量发展又将如何实现?“携手二十年,共叙山海情”山海协作二十年媒体采风活动的最后一站,记者来到了温州市泰顺县。2021年7月,泰顺县成为与滨江区新结对的伙伴,杭州市滨江区的两位干部陈海华、胡韩潮在浙江省“千名干部交流互派工程”计划下到岗挂职,与对口帮扶常驻泰顺的挂职干部来四春、泰顺选派赴滨江挂职干部张崇捷、林观领等人共同架起了“滨泰”两地的“山海桥”。

3个月走遍全县7000多家低收入农户

从兜底保障到产业扶持全方位落实

“要带动一个地区的发展,首先要摸清当地所有的情况,这样才能‘对症下药’。”泰顺县农业农村局副局长陈海华回忆到初入泰顺的心境,“刚来的时候对很多情况不了解,心里还是有些没底,没有调查就没有发言权,解决好人的问题,产业、发展的问题都能迎刃而解。”彼时的他,凭借着些沉舟破釜的决心和壮士断腕的勇气开展走村入户工作,3个月内就走遍了全县7000多家低收入农户,实现全县低收入农户家庭全覆盖。在充分了解低收入农户生产生活中存在的困难之后,陈海华先从兜底保障制度改革上下功夫,“一方面对县里身体不便的孤寡老人加大补贴力度,另一方面用各种形式鼓励村民劳动,比如说养牛,从前的补贴是一头牛最多1000元,现在提到了3000元,既提高了村民劳动的积极性,又能让他们自己通过卖牛等方式增收。”

春茶滞销是陈海华在深入茶园、走访农户过程中发现的一大问题,在他看来,泰顺农旅产业的发展离不开农产品的销售,“东西卖出去了,老百姓干活才有劲。一开始我通过微信、电话等方式询问亲朋好友,动员大家了解泰顺的好茶。最终为当地茶企推销总价50万余元。”陈海华认为,要切实解决茶企销售难题,不能一直靠“卖人情”,于是,他创新性地构建产销一条龙服务模式,“在滨江区相关部门支持下,我联系了滨江某农业龙头企业,以公司免费提供油菜种子并签订‘订单农业’的模式统一收购成品,目前推进增加了油菜花播种面积 800 多亩,给低收入农户增加经济收入100多万元。”据了解,今年一季度,泰顺县低收入农户增长率指标排名位于温州市第六,相比去年倒数第一的排名进步显著,农户们的生活水平切实提高。

“现在村里农产品销量多了,游客也多了,我们开民宿卖大米一年能卖十万斤哩!”左溪村朴宿望山民宿店长雷宗雨对农旅结合的产业模式深有体会,“民宿和新建的风情街样子都很漂亮,来旅游的客人也很喜欢一些特色农产品,我们开民宿收入好一点的时候一年可以有二十多万。”据了解,在司前畲族镇党委委员、峰门村第一书记来四春的牵头下,村内运用滨江区帮扶的165万资金对房屋进行了外立面改造,使村内面貌焕然一新,农旅产业也得到了更好的发展。

拓宽“产业强县”发展思路

构建“双向飞地”经济发展新模式

在泰顺县经济商务与信息化局副局长胡韩潮眼中,“产业强县”的发展目标,不仅需要整合农旅资源,还需积极探索新兴产业的发展路径。据了解,他在泰顺筹建了“滨泰共富数字经济产业园”,园区计划带动就业人数1000人次以上,孵化数字经济企业100家以上,实现农产品销售3000万元以上,助推泰顺网络零售额1亿元以上。胡韩潮表示,泰顺县在建设传统的竹木玩具制品、农副产品加工等产业基础上,正培育引进新能源制造等新兴行业,目前,招商工作已取得初步成效。泰顺正泰电源系统有限公司就是通过招商入驻园区的企业,在公司厂房内,胡韩潮介绍道,正泰电源以生产太阳能逆变器项目为主要经营业务,“等这批装备全部建设好,就可以正式生产了,届时月产量可达4500台,可以为当地提供超过70个工作岗位。”

事实上,招商引资的工作不仅在泰顺本地进行,杭州滨江区浦沿街道金盛科技园内的“滨泰智谷”中,一行招商团队已工作了大半年。胡韩潮介绍道:“‘滨泰智谷’科创飞地由滨江区与泰顺县共同出资租赁,面积达35000平方米,由泰顺招商团队负责飞地的日常运营与招商引资,正式入驻运营的企业在滨江区的净贡献额全部归泰顺所有,这将和泰顺县内的‘滨泰共富数字经济产业园’联动构成‘双向飞地’模式。”

林观领,是滨江招商工作团队的一员,在他看来,招商工作作为连接两地发展的重要桥梁并不是一件容易的事儿:“飞地的模式能够为企业打开了解泰顺的窗口,但是要实现‘双向飞’还是具有一定难度,我们招到这栋楼里来是比较简单的,可要真正引入泰顺,形成长远的产业布局还是需要多方共同努力。”据了解,目前招商团队已和7家左右企业确认初步合作意向,涉及产业包括芯片制造、半导体制造等。这也给包括林观领在内的招商人员带来了极大信心,胡韩潮分析道:“新模式的构建肯定会有困难,但是我们依然相信发展前景是比较好的,双向飞地的模式将为泰顺实现跨越式高质量发展注入强大的动能。”

双向奔赴不停止

此心安处是吾乡

一个月回家一趟,近8小时的往返车程,“两头跑”似乎是每位挂职干部的家常便饭。然而,在回顾“滨泰”结对以来一年的成果时,陈海华感慨道:“单位的同事都说本来以为挂职干部就是来镀镀金的,我来了之后他们说自己认识不足,总夸‘你是实实在在地帮泰顺做事情’,茶企茶农们看到茶叶切实推销了出去,也会跟我说生活因为我变好了。这离不开所有人的努力,每次听到这些话,就很有成就感和归属感,觉得要泰顺就是第二个家,要帮助泰顺变得更好。”来四春认为,只有不断地“奔赴”才能成就最终的“抵达”:“对我们来说,最重要的还是把事情做好,用心付出了就能感受到温暖。”

“我们愿意待在杭州,也愿意把杭州的东西带回家。”在杭州扎根下来工作的林观领并不为“乡愁”困扰,他谈到,“无论是杭州,还是泰顺,政策上都给予我们的工作和生活很大支持,来到杭州学习好的理念经验,能够为带动泰顺发展献一份力,我们觉得非常开心自豪。”胡韩潮也有同感:“新一轮的山海协作,在产业模式、人才交流等各方面都更加注重双向的合作互动,这是走顺共同富裕道路的一段新路程,我们作为纽带和桥梁,需要更加沉下心、做好事,为扎实推动共同富裕而不断努力。”

破旧障,立新篇

(通讯员 赵波 商报见习记者 顾佳燕)

责任编辑:ERM523

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