双11前夕 重点电商被集中约谈:禁止虚假宣传、先涨后降

2019-11-05 14:26:14 来源:中新经纬

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今年是《电商法》实施后的第一个双11,针对双11可能出现的乱象,监管部门对电商平台念起“紧箍咒”。

近日,上海市市场监管局牵头上海市通管局、市公安局、市商务委、上海海关等上海市网络市场监管联席会议成员单位,约谈了22家上海市的重点电商企业,督促电商企业落实有关要求,规范促销行为。拼多多、美团点评、国美在线、小红书、饿了么、健一网、药房网、途虎养车、洋码头等平台均在约谈之列。

约谈现场。来源:上海市场监管官方微信号

跨境电商平台洋码头创始人曾碧波告诉澎湃新闻记者:“这是常规动作,叮嘱大家,提前预防。”

不在上海市市场监管局约谈范围内的天猫和京东,出现在北京市市场监管局的一场行政指导会上。

11月1日,北京市市场监管局联合北京市委网信办、市公安局、市通信管理局、市邮政管理局,对京东、天猫、美团、聚美优品等10家重点电子商务平台企业进行行政指导,督促企业规范开展“双十一”网络集中促销活动。

“虚假宣传”同被提及,禁止先涨后降

两场针对双11的会议上,同被提到的关键词是“宣传”。

在上海,相关部门通报了今年以来网络市场发展和监管情况,排在第一位的是“虚假宣传”。会议指出,社交笔记、视频直播、网红导购中的一些电商主播为了博眼球,冲销量,对商品做虚假宣传,甚至以诋毁竞争对手商誉的方式变相抬高自己。

北京市市场监管局则在网络广告宣传方面,要求平台企业强化互联网广告管理,全面履行对促销广告的检查核验义务,禁止发布内容不符或证明材料不全的广告,禁止发布处方药、烟草类广告,显著区分付费搜索广告与自然搜索结果。此外,电商平台企业在集中促销活动期间要及时发现并制止虚构原价、先涨后降、不履行价格承诺等违法行为,认真履行明码标价义务。

“虚假宣传、产品质量是近几年双11期间消费者投诉较多的问题。种草笔记、视频直播均属于‘网红带货’的范畴,它们作为互联网宣传的新业态受到消费者的追崇,但平台在内容审核机制、监管管理上还不够完善,出现了直播数据造假、虚假广告、三无产品等问题。” 电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣告诉澎湃新闻记者,“618”、“818”、“双12”、“黑五”等电商大促后,也同样容易出现先涨后降、虚假宣传、定金不退、发货迟缓、退换货受限、信息泄露、快递延误等问题。

《2019年淘宝直播生态发展趋势报告》显示,2018年加入淘宝直播的主播人数同比增长180%,2018年淘宝直播平台“带货”超千亿元,同比增速近400%。

今年10月,因为一场不粘锅直播过程出现“翻车”,有着“口红一哥”称号的现象级网红主播李佳琦,连续登上热搜。随着“双11”的来临,网红带货又将进入新一轮的高潮。“网红推荐的产品该不该信”、“如何看待网红带货”等话题纷纷登上热搜榜。

“如何鉴定主播是虚假宣传还是‘言语浮夸’也是问题,监管部门已经注意到乱象。” 蒙慧欣说。

11月1日,国家广播电视总局办公厅发布了关于加强“双11”期间网络视听电子商务直播节目和广告节目管理的通知,其中提到,网络视听电子商务直播节目和广告节目用语要文明、规范,不得夸大其辞,不得欺诈和误导消费者。

通报部分商品存在质量问题,商家随意更改促销活动规则问题

据澎湃新闻记者了解,今年双11除了天猫、京东、拼多多、苏宁易购等“头部平台”外,还吸引了100多家各类电商平台参与,主要包括:社交电商平台云集、微店、小红书、蘑菇街、有赞,跨境电商平台速卖通、考拉海购、洋码头、寺库,垂直平台贝贝网、宝宝树、蜜芽,精品电商平台网易严选、小米有品,生鲜新零售盒马鲜生、每日优鲜,生活服务平台飞猪、美团、携程等。

除了虚假宣传问题,上海市相关部门还通报了本地电商企业部分商品存在质量问题;部分经营者不履行合同约定,随意更改促销活动规则;部分电商平台对入驻商家的资质核验不严,对海量商品服务的信息管控不力的问题。相关部门指出,质量问题具体包括低价拼团类商品质量不过关;部分电脑平板、手机数码类商品以旧充新;海淘类商品(化妆品、母婴用品等)存在假货,真伪难辨。

通过低价拼团,拼多多迅速崛起,下沉市场在电商中的价值逐渐凸显,之后淘宝推出“淘宝特价版”的app,主打低价拼团。今年双11,京东上线京喜,备货超过亿件一元爆款商品。

对于被约谈后的应对措施,拼多多方面表示不予置评。截至记者发稿前,天猫及京东方面尚无回应。

“双11期间各家电商的拼团促销活动此起彼伏,但也良莠不齐,拼购模式的社交电商顽疾是低价低质。拼团是出于某一特定目的而临时组织的松散团体,拼团交易成功后就分散,售后一旦出现纠纷往往就难以再组织起来维权。” 蒙慧欣指出。

跨境电商洋码头也是上海本地重点电商企业,洋码头方面人士告诉澎湃新闻记者,近几年的双11,上海市市场监管局都会联合各有关部门组织集中约谈,不仅宣贯要求,也听取企业工作情况,让各企业互相学习交流。“不过,海淘最大的折扣是双11后的黑五,但在双11大促期间,我们依然建立了监控服务预案并开展服务指标监测,保障大促有序。”

据了解,针对电子商务市场存在的问题,上海市市场监管局要求电商平台要自觉遵守《电子商务法》《价格法》《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律法规;提前制定促销活动订单饱和、物流配送及网络安全事件等应急预案,采取必要的技术手段和管理措施保障平台网络正常运行;畅通客户服务热线,及时处理消费者投诉和商标权利人投诉。

北京市场监管局则在广告宣传和价格管理之外,对平台治理、消保维权、产品质量、餐饮管理也提出指导意见。比如,在消保维权方面,平台承担首问责任,落实赔偿先付,及时受理和依法处理消费者投诉。

责任编辑:ERM523

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