“没想到这么快就拿到执照了，我的鞋店终于可以开张了，回头我要告诉我的老乡们，办营业执照，家门口就可以，不用排队，太方便了。”今年4月1日，朱先生在家门口的便民服务中心领到一张崭新的营业执照，在九堡街道服务大厅内，从营业执照的申报到领取不到半小时就完成了，朱先生对这里的服务连连称赞。
今年以来，上城区市场监督管理局配合区审管办为群众打造家门口政务服务超市，共建15分钟公共服务圈，优化下沉个体工商经营户及其食品经营许可证“一站式”服务，聚力街道便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，通过构建特色服务体系、创新服务形式，初步实现群众创业办事“就近能办、多点可办、少跑快办”的目标。
为打造15分钟公共服务圈，区市场监管局协同审管办构建“11+3+5+8”服务体系，以11个综合便民服务中心、审管办、市场监管、属地街道3部门联动的方式实现多层次全覆盖，打造综合服务一体化窗口，实现全区范围内各服务点业务规范标准化，场地设施和功能布局统一化。同时，采取“示范引路、试点先行、总结推广”的方式，在九堡、笕桥、丁兰等5个便民服务中心先行开展涉及个体户经营、食品经营许可等的8项登记服务下放。通过业务培训、联动服务、专人负责、标准化流转、强化业务团队支撑等方式，实现审批中心对街道受理业务的迅速回应、线上答疑、即时审批，确保群众办事零等待。
据上城区市场监管局工作人员介绍，以“小窗口”演绎民生“大服务”，协助各街道推行特色服务，将“群众利益无小事”落实到日常服务的点滴之中，让群众办事不仅方便，而且暖心。以强化业务支撑，助力丁兰街道推行“贴心代办一帮到底”“耐心帮办指导流程”“特殊群体管家”等服务，成就特殊人群的创业梦想;以数字跑腿代替群众跑腿，合力缓解彭埠街道居民居住位置偏远、群众来回跑十几公里的矛盾，通过在家门口代办帮办，整合线上线下资源、数字连线，实现服务流程线上全打通，不再受地域限制，让群众体会到省时间、省力气、省车程等实实在在的优惠与便利;另外，以延时在线业务指导、服务靠前等举措确保各个试点便民服务中心持续推行“延时服务”“上门办”等特色服务，从而全面提升政务服务质效，把实事办到群众的心坎上。
此外还以聚焦数字化应用，构建数字化服务端口，打造数字化云端大厅，扩大数字化政务服务圈，提升数字化服务水平。广泛普及网上办、就近办等操作流程，推动便利度高、成熟度高、办事频次高的事项延伸下沉，逐步引导群众从“窗口办”向“线上办”转变。截至目前，就近办占比超90%，各便民服务中心日均接待群众超100人次，同比上升30%。重点推进“云综窗”智慧咨询导办，整合热线电话、线上导办、在线问答三条路径，畅通远程沟通渠道，今年以来在线解答群众1050余人次，业务指导便民服务中心工作人员186人次;组建1支由8名业务骨干组成的数字化应用专职业务人员队伍，加强数字化远程服务的业务支撑。通过硬件环境和数字网络化服务提升，实现“数字大厅精密智控、稳定运行”，实现数据采集零纸质、数据精准上传零退回。
(通讯员 刘伟 记者 汪晓筠)
