措施助推经济发展当好高质量发展的推动者

2020-09-03 21:44:03 来源:吉林日报

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通化市市场监督管理局组建以来,充分发挥市场监管“主力军”作用,积极当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者。

优化营商环境 当好“放管服”改革的先行者

以商事制度改革为主线,提升执法效能,维护公平竞争市场秩序。为了让企业进得来、发展好,市场监督管理局承担全市推进职能转变和“放管服”改革96项任务中的34项,积极推进“证照分离”“多证合一”等多项改革措施,稳步推行“最多跑一次”和“不见面审批”服务机制,着力构建“零跑路”服务模式。放宽市场准入条件推行住所(经营场所)申报承诺制,“e窗通系统”上线,“一窗申请、一网通办”,2019年3月1日电子营业执照功能上线……

优化行政许可服务,建立了一次性告知、首问负责、首办负责、延时服务、预约服务等一系列制度,做到“一张笑脸相迎、一杯热茶暖心、一腔热情服务”;梳理所有许可审批事项18项,政务服务事项28项,审批流程由原来的三级审批改为两级,压缩审批时限。承诺件由法定时限30个工作日压缩至10个工作日内办结。即办件实现即来即办,实现“最多跑一次”。

发挥职能作用,打通动产抵押、股权质押、专利质押、商标专用权质押等融资渠道。2019年,共办理动产抵押登记92件融资金额12.5亿元、全市通过办理股权出质助企融资85.36亿元、全市共有8户企业35项专利入池质押融资贷款1270万元、商标专用权质押已为企业办理贷款7件贷款总额1.95亿元。

开展“通化市科技企业知识产权管理能力提升培训班”“知识产权服务供需对接”等活动,增强企业知识产权意识。全市共有15户企业,61项专利参加专利保险,9户企业进入知识产权试点示范优势企业建设。

防范市场风险 当好安全底线的守护者

一手抓营商环境的优化,一手抓市场秩序的维护。营造良好的市场环境,防范市场安全风险是底线。市场监督管理局加强全程监管,全面加强食品药品安全治理。实施“双随机、一公开”检查模式。制定执法检查计划。执法部门对企业执法检查前,要制定检查计划,未列入计划的不得进行,杜绝执法检查的随意性;落实执法检查备案制度。对企业的检查结果要向同级执法监督部门备案,检查的内容、法定依据都要明确,杜绝越权执法;严格执法检查联合制度,有效整合重复检查事项;抽查结果对外公示实施联合惩戒。

按照《反垄断法》等有关法规、政策,处理通化市客运管理处涉嫌滥用行政权利限制竞争等问题。

聚焦创新监管 当好消费者权益的保护者

持续强化公平竞争审查和反垄断执法监督,加强知识产权保护,深入推进“双随机、一公开”抽查,加大竞争执法力度。印发了《通化市市场监督管理局消费品质量提升行动计划》,构建由政府引领、市场监管局牵头、部门联动、经营者和行业自律、社会监督、消费者参与共治“六位一体”的通化消费品质量工作格局。

疫情防控期间,持续加强市场监督检查力度,有效维护市场秩序。截至目前,检查经营场所25871个(户)次,其中农(集)贸市场908个次、商场超市16008个次、药品经营单位8745户次、医疗机构210户次;检查经营户34560个次;监测电商平台3975个次;开展价格检查10505次;出动执法人员23171人次;接到投诉举报1721件,办结1503件,为消费者挽回经济损失金额33.82万元;查处立案29件,结案26件,罚没18.28万元上缴国库。进入疫情常态化防控阶段后,出台11条工作措施积极支持企业复工复产。在线办理市场主体新设立2744户;办理各类行政审批事项1365件;办理商品条码业务7户,续展条码手续32户;办理股权质押16户,融资1.8亿元;批准复工复产备案餐饮服务单位997户。

实施品牌战略 当好高质量发展的推动者

充分发挥政府部门的引导和推动作用,深入推进质量强市战略。加大对商标品牌的引导、培育和创建力度打通企业申报驰名商标“最后一公里”,助力走上商标运用与品牌提升的融合发展之路。新增修正药业“双效及图”驰名商标1件,指导俊宏药业的“俊宏”商标和石油化工的“TS图形”商标申报中国驰名商标。茂祥药业“安体舒”商标正在积极筹备中。同时,推行商标注册便利化。截至目前,全市有效注册商标已达到19468件,其中,中国驰名商标24件,地理标志证明商标11件。驰名商标、地理标志商标均位列全省第3位。

大力实施品牌建设,以质量推进全市向“品牌强市”转型。通化钢铁公司、康元生物科技公司、通化好运来责任公司等8户企业的产品获“2018年吉林省名牌产品”;通化石油机械、通化石油工具、通天酒业、通化江达米业有限公司等8户企业评为“吉林省名牌产品”;通化市好帮养老服务有限公司获“2018年服务业名牌企业”;吉林省人参电子交易平台被评为“2018年吉林省十大服务业名牌”。重点突出现代农业、新兴产业、特色旅游和民营经济的发展,申报石油化工机械制造公司、康元生物制品公司参加第三届吉林省质量奖评选。(王忠先)

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