重庆市卫生计生委26日发布消息称，为深入贯彻落实重庆市深化脱贫攻坚工作电视电话会议、重庆市深度贫困乡镇脱贫攻坚工作会议精神，重庆市卫生计生委近期出台了《关于加强深度贫困乡镇健康扶贫工作的通知》。要求到2020年，深度贫困乡(镇)实现农村建档立卡贫困人口人人享有医疗保障，户户拥有家庭医生，医疗费用负担明显减轻，基本公共卫生服务指标接近全市平均水平。
据重庆市卫生计生委统计，重庆市18个深度贫困乡镇有建档立卡贫困户5.07万人，其中因病致贫、因病返贫贫困户约占一半，因病致贫、因病返贫成为脱贫攻坚的短板之一。
针对深度贫困乡镇医疗卫生存在的主要困难问题，市卫生计生委制定了包括完善卫生基础设施设备、加强人才队伍建设、深化对口帮扶、提高医疗保障水平、做好医疗卫生服务、强化公共卫生服务等6大类共13项具体措施。
(一)完善卫生基础设施设备。重点是按照乡镇卫生院、村卫生室标准化建设要求，对乡镇医疗机构进行查漏补缺，完善基础设施，为每个乡镇配备1台救护车，完善乡镇卫生院中医馆等中医综合服务区建设等内容。
目前，全市乡镇卫生院和行政村卫生室标准化建设已完成，标准化率达100%。“十三五”期间，国家将实施《全民健康保障工程建设规划》，不再安排乡镇卫生院建设项目，村卫生室标准化建设已于2016年底基本完成。为此，针对深度贫困乡镇卫生基础设施设备，侧重于完善和查漏补缺，在区县资金充足的条件下，可适当改扩建和迁建。
(二)加强人才队伍建设。从2018年起，为深度贫困乡镇每年提供30个紧缺人才考核招聘岗位，提供20个属地专科生考核招聘岗位，并提供必要的学习生活补助，连续实施3年。每年开展“城市优质医疗资源下基层”等系列培训，实现深度贫困乡镇卫生专业技术人员培训全覆盖。同时在中医传帮带、职称评审等方面给予倾斜。
(三)深化对口帮扶。主要通过区县域内医疗机构之间建设医共体，开展“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院”、优秀基层医疗卫生机构组团帮扶和鲁渝健康扶贫协作等项目，从人才、技术、学科建设、医院管理等方面，提升深度贫困乡镇医疗机构医疗服务质量和水平。
(四)提高医疗保障水平。通过深入实施健康扶贫工程，抓好大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批“三个一批”行动，做好慢病签约服务健康管理，分类资助农村贫困人口参加基本医保，完善商业补充保险，对农村贫困人口采取特殊保障等措施，确保实现这几个指标，即：区县域内就诊率达到90%，农村贫困人口家庭医生签约服务管理率100%，农村贫困人口住院医疗费用个人自付比例控制在10%以内，门诊医疗费用个人自付比例控制在20%以内。
(五)做好医疗卫生服务。通过实施“光明扶贫工程”、开展巡回义诊、实施卫生适宜技术推广项目、对贫困患者住院实行“一站式”结算和“先诊疗、后付费”等内容，增强贫困患者的获得感。
(六)强化公共卫生服务。主要包括支持各深度贫困乡镇创建卫生城镇，为每个乡镇打造1个卫生村，以及实施精神卫生、慢病防控、健康促进和免疫接种等系列措施，到2020年实现集中式供水工程水质卫生监测覆盖率100%，卫生厕所普及率达75%。
