养老金的按时足额发放 加强对各地基金情况的监测

2020-10-30 11:44:09 来源:中国网财经

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国务院新闻办公室今日上午10时举行国务院政策例行吹风会,请人力资源社会保障部副部长李忠,就业促进司司长张莹,养老保险司司长聂明隽介绍稳就业和减免社保费有关情况,并答记者问。

以下为文字实录:

记者:今年减免社保费的力度很大,想问基金的运行情况怎么样?另外,大家很关心会不会影响养老金的按时足额发放?谢谢。

人力资源和社会保障部副部长李忠:谢谢。养老金按时足额发放是社会各界普遍关心的问题,前面我也谈到了,今年面对严峻复杂的形势,我们全面强化稳就业举措,其中一个重要举措,就是在社会保险方面出台了“免、减、缓、返、补”等一系列援企减负稳岗的政策措施,帮助市场主体克服暂时的困难,对稳企业、稳岗位发挥了重要作用。我们在出台这些政策的时候,对社会保险基金的收支状况已经作了充分预判和精确测算,能够确保养老金的按时足额发放。这点请大家放心。具体情况,请养老保险司聂明隽司长给大家作进一步介绍。

人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽:首先向大家报告一组数据。刚才介绍了,到9月底,减免三项社会保险共减轻企业成本12045亿元,其中养老保险成本10140亿元,占84.1%。从企业养老保险基金实际运行情况看,在党中央、国务院的坚强领导下,得益于我们对新冠疫情的科学防控和企业快速复工复产,前三季度企业养老保险基金的运行经受住了考验,总体是比较平稳的,甚至还要好于预期。到9月底,参保职工人数28635万人,比去年底相比增长了4.1%。离退休人数10659万人,与去年底相比增长了2.5%。从基金收支来看,总收入2.1万亿元,总支出2.8万亿元,基金累计结余4.5万亿元。由此可见,从总体上讲,保发放还是有比较雄厚的物质基础的,当前的问题主要是省际之间的结构性矛盾。对此,在政策实施前,就像李忠副部长介绍的,我们做了充分预计和精确测算,在保发放方面做了周全的准备和安排,主要采取以下几方面措施。

一是加大实施基金中央调节力度。今年企业养老保险基金中央调剂比例提高到4%,全年跨省调剂基金规模达到1768亿元。目前,前三个季度1352亿元的调剂基金已经全部拨付到位,广东、北京等7个省份都按时足额上解了调剂金,确保了中央调剂制度的顺利实施。此外,今年中央财政对地方养老保险专项补助资金5800多亿元,有力支持了各地,特别是中西部地区和老工业基地养老金的发放工作。另外,在一季度的调剂金实施过程中,协调提前上解了部分资金,定向增加对湖北省一季度的中央调剂拨付额。

二是加快推进基金省级统收统支工作。目前,全国已经有26个省份和新疆兵团实现了基金省级统收统支,为确保全省发放提供了有力保证,其他五个省也正在抓紧推进前期准备工作,确保年底前完成。同时,我们正在会同相关部门对实现统收统支的省份一一进行验收,确保省级统筹工作质量,同时为全国统筹打下基础。

三是建立定期调度机制。密切关注各地企业养老保险基金的运行情况,对全年各省保发放的资金进行细致调查,研判发放风险,同时帮助协调调度资金。

总体上看,绝大部分省份保发放没有问题,个别保发放有困难的省份,在中央的帮助下也能够确保发放。下一步,我们一方面指导各地把阶段性减免政策进一步落实落细,另一方面加强对各地基金情况的监测,确保养老金发放工作万无一失。谢谢。

责任编辑:ERM523